結論

settings.json に以下を書き加える。

  "files.associations": {
    "**/Gemfile": "ruby"
  },

背景

Gemfile は Ruby のファイルとはみなされていないのでフォーマッタが働かない。明示的に ruby だよ、と指定することで、Ruby の書式*1 に則ったフォーマッタが発動するようになる。

*1:RuboCop